各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）：根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦經(jīng)〔2021〕7號(hào)）要求，各省份（計(jì)劃單列市）申報(bào)推薦了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位。經(jīng)認(rèn)真研究，確定北京市平谷區(qū)等100個(gè)縣（市、區(qū)）、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等100個(gè)服務(wù)組織為全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并原則同意以上200個(gè)試點(diǎn)單位的實(shí)施方案，請(qǐng)抓好組織實(shí)施?，F(xiàn)將試點(diǎn)單位名單（附后）予以公布，并就有關(guān)要求通知如下。
一、把握試點(diǎn)目標(biāo)
開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的重要舉措，是探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑的有效載體。要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接為主線，以培育農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，因地制宜開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的業(yè)態(tài)、模式、機(jī)制，著力打造一批創(chuàng)新基地，培育一批創(chuàng)新組織，形成一批創(chuàng)新模式，樹(shù)立發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的行業(yè)標(biāo)桿和縣域樣板，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)加快推進(jìn)，更好地引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
二、聚焦試點(diǎn)任務(wù)
試點(diǎn)期限為3年，自2021年11月起至2024年10月止。各試點(diǎn)單位要重點(diǎn)圍繞以下兩個(gè)層面、九個(gè)方面的任務(wù)開(kāi)展試點(diǎn)探索。
（一）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣
1.探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑。探索通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式等現(xiàn)代要素集成導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的方法和途徑，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以服務(wù)過(guò)程的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。引導(dǎo)服務(wù)組織積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，探索在經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)前產(chǎn)后等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展服務(wù)的模式和方法。
2.探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的多種形式。鼓勵(lì)服務(wù)組織針對(duì)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)現(xiàn)代化難題，因地制宜探索創(chuàng)新面向小農(nóng)戶(hù)的服務(wù)模式和組織形式，不斷完善單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等多種服務(wù)模式，優(yōu)化提升“服務(wù)組織+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+小農(nóng)戶(hù)”“服務(wù)組織+各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體+小農(nóng)戶(hù)”等多種組織形式，引領(lǐng)帶動(dòng)更多小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
3.探索推進(jìn)服務(wù)資源整合的方法路徑。圍繞搭建多種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，積極探索盤(pán)活存量設(shè)施、裝備、技術(shù)、人才及各類(lèi)主體的方法路徑。立足提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，研究探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合解決方案，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體做不了、做不好的共性難題。探索加快推廣應(yīng)用中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)的有效方式。
4.探索加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)的方式方法。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管、服務(wù)效果評(píng)估、行業(yè)自律規(guī)范等方面，探索行之有效的具體方法和舉措，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)方式方法，探索服務(wù)行業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、指導(dǎo)中心等組織的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理模式和機(jī)制，更好地為服務(wù)組織提供指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)資源共享、業(yè)務(wù)互促、行業(yè)規(guī)范。
5.探索完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支持政策措施。圍繞財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)、用地、人才等方面，探索創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支持政策措施，優(yōu)化支持方式，提高政策的針對(duì)性、有效性。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提升項(xiàng)目實(shí)施效益。
（二）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)組織
1.探索完善管理制度。鼓勵(lì)服務(wù)組織積極探索加強(qiáng)制度建設(shè)的方式和手段，通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范財(cái)務(wù)管理等舉措，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。引導(dǎo)服務(wù)組織探索建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)合同，合理確定服務(wù)價(jià)格，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
2.探索創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)服務(wù)組織聚焦服務(wù)小農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，探索創(chuàng)新服務(wù)模式、組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效滿足多樣化的服務(wù)需求。引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等各類(lèi)涉農(nóng)組織向農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)延伸，探索通過(guò)“農(nóng)資+服務(wù)”“科技+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等方式拓展業(yè)務(wù)，促進(jìn)技物結(jié)合、技服結(jié)合。
3.探索聯(lián)合合作方式。引導(dǎo)多元服務(wù)組織發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，探索以資金、技術(shù)、服務(wù)為紐帶開(kāi)展聯(lián)合合作的多種方式，通過(guò)組建服務(wù)聯(lián)合體、聯(lián)合會(huì)等，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域拓展和服務(wù)鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
4.探索科技應(yīng)用路徑。引導(dǎo)服務(wù)組織探索創(chuàng)新服務(wù)與科技深度融合的方法路徑，通過(guò)集成推廣應(yīng)用先進(jìn)適用品種和技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、信息技術(shù)手段等方式，提升服務(wù)的集成化、信息化、智能化水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)
    各試點(diǎn)單位要緊緊圍繞以上重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新、大膽探索，充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化試點(diǎn)實(shí)施方案，建立試點(diǎn)工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成推進(jìn)合力，確保按期保質(zhì)完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)和督促推動(dòng)，及時(shí)把握試點(diǎn)工作進(jìn)度，幫助解決試點(diǎn)中遇到的實(shí)際困難。要加大對(duì)試點(diǎn)工作的保障力度，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)的配套政策措施，對(duì)試點(diǎn)縣和試點(diǎn)組織予以支持，確保試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
四、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
各地要按照“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效，采取多種形式進(jìn)行宣傳推廣。各省級(jí)（計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分別于2022年10月底前、2023年10月底前報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告。試點(diǎn)工作完成后，各試點(diǎn)單位要提交全面系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告，各省級(jí)（計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要據(jù)此分析形成本地試點(diǎn)工作總體情況報(bào)告，并于2024年11月底前一并報(bào)送。以上材料請(qǐng)以省級(jí)（計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)正式文件及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。
聯(lián) 系 人：朱麗麗    
聯(lián)系電話：010-59193115
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          農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司社會(huì)化服務(wù)處
         （郵編：100125）
 

附件：

農(nóng)辦經(jīng)〔2021〕15號(hào) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位的批復(fù).ofd
附件1 全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣名單.doc
附件2 全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)組織名單.doc
     
 

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